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Instructor: Xavier Flores
Revisión: Sugerencias al Currículo. Documento elaborado por Universidad Casa Grande
Edición: The Trust for the Americas
Descripción del módulo
Ecuador ha ratificado los instrumentos de derechos tanto del sistema regional (OEA) como del sistema mundial (ONU); Por esta razón, la tarea de conocer de forma analítica, reflexiva y crítica las políticas, leyes y medidas que implica cada una de estas firmas para el Estado ecuatoriano, es responsabilidad ciudadana la tarea de conocer de forma analítica, reflexiva y crítica la incidencia de estas ratificaciones en la normativa interna y en las políticas públicas del país.
La Constitución propicia una nueva estructura del Estado que permite visibilizar y posicionar los grupos de atención prioritaria, entre los que se encuentra la población con discapacidad.
El módulo consta de tres temas:
Referentes internacionales
Normativa nacional
Estudio de caso
En la parte final se insertan actividades de aplicación, un tema de discusión, material de apoyo, bibliografía y webgrafía.
Objetivo general del módulo
Realizar un acercamiento a los derechos de las personas con discapacidad, desde la Constitución, los referentes internacionales y la normativa interna.
Objetivos específicos
Analizar los textos de las Convenciones relacionadas con los derechos de las personas con discapacidad, la Constitución y la Ley Orgánica de Discapacidades.
Analizar la estructura de un artículo de opinión: identificar tesis/ idea principal y argumentos.
Analizar un caso presentado ante el Comité sobre los derechos de las personas con discapacidad.
Tema 1: Referentes internacionales
Competencias
Analizar los referentes internacionales y su impacto en el panorama nacional.
Contenidos conceptuales
Ratificación de la Convención interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad (OEA, 1999)
Programa de Acción para el Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad (2006-
Ratificación de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y su Protocolo Facultativo (ONU, 2006)
Contenidos procedimentales
Uso del lenguaje apropiado como medio de empoderamiento de la normativa internacional.
Contenidos actitudinales
Desarrollo de habilidades de investigación documental.
Tema 2: Normativa nacional
Competencias
Analizar los principales documentos normativos de nivel nacional y su impacto en la participación ciudadana de las personas con discapacidad.
Contenidos conceptuales
La Constitución de la República (2008)
La Ley Orgánica de Discapacidades
Contenidos procedimentales
Contextualización socio-
Desarrollo de la capacidad de argumentación
Contenidos actitudinales
Desarrollo de la reflexión y construcción de propuestas de participación ciudadana de personas con discapacidad
Tema 3: Estudio de caso
Competencias
Analizar documentos y proponer alternativas para resolver situaciones donde se requiere el uso de la normativa nacional o internacional
Contenidos conceptuales
H.M. contra Suecia, presentado al Comité sobre los derechos de las personas con discapacidad. Comunicación Nº 3/2011.
Contenidos procedimentales
Fomentar la capacidad de argumentación para la exigencia del cumplimiento de derechos.
Propiciar el fortalecimiento del movimiento asociacionista para incidir en políticas públicas.
Contenidos actitudinales
Remarcar la idea del respeto a la diferencia en la convivencia humana.
Fortalecer la participación política de las personas con discapacidad.
Actividades
Trabajo en grupo
Formen grupos de personas con diferentes tipos de discapacidad de manera que se apoyen mutuamente.
1. Coloquen un visto junto a los referentes internacionales.
a) Convención interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad
b) Plan Nacional para el Buen Vivir
c) Programa de Acción para el Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad (2006-
d) Ley Orgánica de Discapacidades
e) Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad
2. Señalen aquellas oraciones que guardan concordancia con el mandato constitucional y la normativa nacional que garantizan a todas las personas con discapacidad el ejercicio de sus derechos.
a) Las personas con discapacidad serán atendidas en los centros de salud del Ministerio de Salud, siempre y cuando presenten su carné del CONADIS.
b) Los niños y niñas con discapacidad pueden inscribirse en cualquier centro educativo, 30 días antes los docentes deben realizar las adaptaciones respectivas.
c) El empleo protegido debería reforzarse como medida afirmativa que responde al principio de igualdad de oportunidades.
d) Las personas sordas tienen derecho a que haya un intérprete de lengua de señas ecuatoriana durante los procesos legales.
e) Todas las personas tienen acceso a la información pública, por ejemplo, a aquella que está en los portales web de los Ministerios.
3. Escriban verdadero (V) o falso (F) junto a cada oración, según corresponda.
a) Todos los países miembros de la ONU han ratificado la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad.
b) La ratificación del Protocolo Facultativo suscita mayores resistencias porque posibilita que el Estado parte pueda ser acusado ante el órgano de vigilancia por las violaciones a los derechos de las personas con discapacidad.
c) La Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad es el máximo estándar de protección universal de derechos humanos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad.
d) La entrada en vigor de la Convención significa que su contenido es de obligatorio cumplimiento para los Estados ratificantes.
e) Los Estados ratificantes de la Convención eligen presentar o no un informe sobre sus actuaciones en relación con los derechos de las personas con discapacidad.
4. A partir del texto de la Convención, expliquen con sus palabras las siguientes cuestiones.
a) El Art. 12 fue uno de los temas más polémicos en las negociaciones de la Convención, ¿por qué?
b) ¿Cómo se entiende la participación política desde el Art. 29 de la Convención?
5. Escriban tres ejemplos de acciones que ha implementado el Estado ecuatoriano para garantizar el acceso a la información (Art. 21 de la Convención).
Poner en común un tema para comentar nos permite acercarnos y conocer puntos de vista que devienen de realidades distintas. Le animamos a expresar su parecer, inquietudes y observaciones sobre algunas medidas asumidas por el Estado ecuatoriano en relación con el Art. 12 de la Convención: Igual reconocimiento como persona ante la ley.
Material de apoyo
Se anexa los siguientes documentos:
Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad (ONU,2006)
Ley Orgánica de discapacidades (Registro Oficial Nº 796, de 25 de septiembre de 2012)
Bibliografía y webgrafía de referencia
Ejemplos de Producto Comunicacional
Video "Yo sí puedo participar" – Loja. Dora Zúñiga, Tania Delgado y Nancy Pucha